2月6日,預(yù)制菜國家標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公開征求意見,其中明確預(yù)制菜的定義,并對(duì)其原料、生產(chǎn)經(jīng)營、貯存、運(yùn)輸、包裝標(biāo)簽等各環(huán)節(jié)強(qiáng)化管理,同時(shí)鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者根據(jù)自身經(jīng)營實(shí)際,自主明示菜品加工制作方式。
換言之,到底什么是預(yù)制菜、怎樣監(jiān)管、如何明示,通過這次征求意見,要定下規(guī)矩。這樣的制度設(shè)計(jì),就是要進(jìn)一步保障飲食安全,提升餐飲服務(wù)品質(zhì),營造更加公開透明的消費(fèi)環(huán)境。
此次國標(biāo)制定向社會(huì)公開征求意見,是將標(biāo)準(zhǔn)置于陽光之下。征求意見稿明確術(shù)語分類、提出不得添加防腐劑強(qiáng)制要求、嚴(yán)控食品添加劑品類、規(guī)定保質(zhì)期時(shí)長上限為12個(gè)月。這些權(quán)威指向,讓預(yù)制菜行業(yè)不再“各說各話”,產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展將裝上“導(dǎo)航儀”。
沒有規(guī)矩,不成方圓。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民群眾對(duì)食品消費(fèi)的需求日漸多元,預(yù)制菜因方便快捷、種類多樣、便于保存等特點(diǎn),契合不少群體的生活方式,但由于行業(yè)快速發(fā)展,有些信息公開不充分,難免讓消費(fèi)者心里會(huì)“打鼓”。
想“吃得放心”,先要“吃得明白”。消費(fèi)者的顧慮,往往并非“預(yù)制”這種形式本身,而是對(duì)原料是否安全、流程是否規(guī)范、價(jià)格是否公允等關(guān)鍵信息的不完全知情。
標(biāo)準(zhǔn)是信任的基石,透明是信心的源泉。2024年3月,市場監(jiān)管總局等六部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)制菜食品安全監(jiān)管 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》明確,推進(jìn)預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),研究制定預(yù)制菜食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范預(yù)制菜食品安全要求。
在此次標(biāo)準(zhǔn)制定過程中,相關(guān)部門廣泛分析國內(nèi)外資料,收集2萬余份預(yù)制菜樣品的監(jiān)測數(shù)據(jù),在此基礎(chǔ)上綜合我國居民食物消費(fèi)量數(shù)據(jù),完成了預(yù)制菜中相關(guān)危害因素的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;同時(shí),開展特征營養(yǎng)素、新鮮度檢測,并進(jìn)行風(fēng)味還原度分析。
從“吃得明白”到“吃得放心”,要筑牢安全防線。國標(biāo)征求意見稿在定義之外,進(jìn)一步對(duì)原料、加工、貯存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)提出硬性要求,為監(jiān)管執(zhí)法提供了清晰標(biāo)尺。
比如,標(biāo)準(zhǔn)明確需冷凍的產(chǎn)品凍結(jié)結(jié)束時(shí)中心溫度應(yīng)不高于-18℃;帶包裝加熱/熟制的產(chǎn)品,內(nèi)包裝受熱不粘連、不變色、不變形……這類“紅線”,將有力規(guī)范市場秩序,提升行業(yè)整體水準(zhǔn)。
食材好,菜才好——消費(fèi)者對(duì)預(yù)制菜品質(zhì)的期望,正是政策標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)的方向。系列征求意見稿規(guī)定了嚴(yán)格的進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度,鼓勵(lì)明示菜品加工制作方式,以確保食材“來源可追溯、去向可追蹤”,推動(dòng)預(yù)制菜企業(yè)構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)選新鮮食材。
預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)一頭連著消費(fèi)者,一頭連著經(jīng)營者。此次開門問計(jì),廣泛聽取各界意見,讓決策民主科學(xué),為多元訴求找到最大公約數(shù)。唯有兼顧消費(fèi)者權(quán)益與行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)共贏。
當(dāng)規(guī)則在陽光下形成,選擇在透明中做出,預(yù)制菜話題也將從爭議走向共識(shí)。
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